domingo, 17 de mayo de 2009

LUIS VILCATOMA SALAS.- ¿GOBERNAR CONTRA LA PARED O GOBERNAR CON INTELIGENCIA?

miércoles 8 de abril de 2009
Art. Publicado en el Diario Los Andes del 05/04/2009

Lo peor que le puede ocurrir a un gobernante o administrador es gobernar con la daga en el cuello, es decir presionado por la movilización, los paros, la protesta y los desmanes sociales, porque ello define y articula, en el sentido común popular, un concepto y un estilo de relación entre gobernantes y gobernados, autoridades y usuarios así como entre Estado y sociedad civil, con grave perjuicio a la gobernabilidad de un país, región o provincia y a las posibilidades de progreso y desarrollo especialmente de las áreas más afectadas por esta manera de actuar. Sin embargo, pese a ello, un importante porcentaje de las “soluciones” alcanzadas por los demandantes sectoriales y regionales en el país, responden a esta perversa lógica de resultados contraproducentes tanto en el nivel de la sociedad global como de los diferentes espacios subnacionales, donde se definen y resuelven problemáticas de naturaleza y matices variados.

En el caso regional nuestro la muestra más elocuente de ello está en la “solución” a la demanda, entre otras, de los pobladores de Melgar por la ejecución de la carretera Santa Rosa-Nuñoa-Macusani, mediante un paro de varios días que afectó seriamente el tránsito entre Cusco y Puno, y que terminó torciéndole el brazo al Presidente Regional Hernán Fuentes obligado, por ello, a participar en una Mesa de Diálogo en el local de la Municipalidad Provincial de Melgar con asistencia de dirigentes de las organizaciones populares y alcaldes distritales. No bien se ha apagado este incendio ya se está gestando otro, este vez desde el lado sur de Puno, Yunguyo, donde se aceitan y calientan motores nuevamente contra el Presidente Regional exigiéndole el reinicio de la carretera Yunguyo-Copani-Zepita. Y así, seguramente que la inflación de demandas al Gobierno Regional, por la vía de los hechos o la “acción directa”, experimentará en el decurso de los meses siguientes un incremento acelerado imposible de aplacar sólo con las promesas formales y menos aún con el ninguneo y la excusa al diálogo, especialmente en un escenario global complicado y difícil para el país, como es el digitado por la crisis económica que, según todos los pronósticos, disparará más el descontento social y la protesta especialmente desde los sectores y grupos sociales más perjudicados que, en nuestro caso, tienen que ver con los pobladores rurales, urbano marginales, microempresarios, subempleados, informales, terciarizados y contratados, entre otros miles de trabajadores y productores que sobreviven en el oleaje de la crisis que ya nos está afectando irremediablemente, aunque algunos desinformados, despistados, insensibilizados socialmente y oficialistas subterráneos piensen lo contrario.

Los procesos sociales no se cocinan de un momento a otro, por lo intrincado de su composición y la variedad y ritmo de sus demandas, particularmente en el ámbito regional donde a los factores económicos, sociales y políticos de orden nacional se agregan los de factura regional y local, en una amalgama compleja cuya sedimentación, por lo común, necesita madurarse en un horizonte temporal de mediano plazo. En este caso, el arco del descontento más reciente tiene como punto de arranque acciones de política nacional y regional que afectan las condiciones de vida de la gente, desde la época de Toledo en que, a pesar del crecimiento económico nacional (“vacas gordas”), las clases sociales desposeídas, regionalmente no tuvieron la oportunidad de mejorar su status económico-social y territorial agravado por la mediocridad, corrupción y ausencia de perspectivas político-institucionales, de los liderazgos y administraciones regionales (dirigencias gremiales, presidentes regionales, directores, gerentes, alcaldes), que a lo más alcanzaron a administrar deficientemente la crisis del aparato estatal, en el marco de un majadero reclamo, sin alternativas, al Gobierno Central por la ya consabida “ampliación presupuestal”.

Nos hallamos, entonces, experimentando los efectos de procesos que vienen de atrás aderezados y potenciados por la cercanía de elecciones regionales y nacionales, y la crisis global que, en nuestro caso, ya está tomando cuerpo en la producción alpaquera, textil, minera y agrícola; en el campo de los servicios públicos y privados especialmente brindados por personal contratado, etc., que políticamente necesitan de respuestas más inteligentes, priorizadas, concertadas, densificadas y articuladas, con características tales como las siguientes:

- Voluntad política activa para inteligir y resolver creativamente las demandas sociales del medio regional, adelantándose, de ser posible, a los acontecimientos de envergadura estratégica. Eso de que los problemas si no los resuelve alguien, se resuelven solos, ya no tiene validez en las actuales circunstancias.

- Eficiencia y eficacia en la gestión institucional, rompiendo los paradigmas y moldes burocráticos que limitan e inefectivisan las iniciativas y respuestas en materia de acciones y proyectos de intervención.

- Diálogo y concertación, crítica y activa, en todos los ámbitos del desenvolvimiento estatal regional, actuando con transparencia, información y oportunidad. La revitalización de las mesas de concertación es un importante paso en esta perspectiva, pero también de las asambleas informativas, cabildos y otras formas de consulta que viabilicen espacios de encuentro cara a cara para la discusión y la concertación.

- Manejo inteligente de las relaciones y contradicciones con el poder central pensando, en todo momento, que el vértice de las preocupaciones e intereses de los liderazgos regionales y locales es el pueblo que necesita mejorar y prosperar en su calidad de vida y en lo que se ha venido a denominar como “desarrollo humano”.

- Lucha a fondo contra la corrupción, en todas sus formas y modalidades, que petardea seriamente la moral social y vuelve más pobres a los pobres del campo y la ciudad.
entrada de Luis Vilcatoma Salas @ 16:30 0 comentarios